AFAPREDESA
Asociación de Familiares de Presos y Desaparecidos Saharauis
GOBIERNO GENERAL DE LA PROVINCIA DE SAHARA
DELEGACION GUBERNATIVA DE LA REGION NORTE.
INFORME SOBRE EL PARTIDO SAHARAUI CLANDESTINO DENOMINADO "ORGANIZACIÓN AVANZADA PARA LA LIBERACION DE SAGUIA EL HAMRA Y RIO DE ORO ".
Aaiún, 12 de junio de 1.970
INFORME SOBRE EL PARTIDO CLANDESTINO SAHARAUI
A principios del mes en curso, tuvo noticias esta Delegación Gubernativa de la existencia de un partido clandestino saharaui. Por confidencias de fecha anterior, se sospechaba de su existencia, o al menos del propósito de organizarlo, pero la información era muy vaga y no existía ningún dato concreto ni comprobado que permitiese conocer a la misma valor alguno. Todos los datos obtenidos hasta la fecha por los diferentes organismos y servicios de esta Delegación, han sido recogidos y puestos en conocimiento de la superioridad, por lo que en este informe no se hará mención especial a los mismos. Se pretende, tan solo, hacer una síntesis general y procurar extraer de la información obtenida, una idea de la cual puede ser la verdadera entidad de esta organización y, eventualmente qué medidas convendría adoptar respecto al mismo.
I.- DENOMINACION DEL PARTIDO
"ORGANIZACIÓN AVANZADA PARA LA LIBERACION DE SAGUIA EL HAMRA Y RIO DE ORO" (12/06/70)
II.- FECHA Y CIRCUNSTANCIAS DE SU CREACION
La fecha de su formación se desconoce con exactitud. Algunas informaciones
que no merecen un gran crédito, ponen la creación del partido,
como tal, en un año atrás, Concederle tal antigüedad
parece exagerado, pues teniendo en cuenta la idiosincrasia del nativo, difícilmente
podría haberse mantenido en secreto el hecho durante tanto tiempo.
Por otra parte la filiación de JATRI ULD SAID al mismo parece ser que
data de un mes atrás como máximo y, lógicamente, hay que
pensar que el partido intentaría captarlo desde los primeros momentos.
Y de no ser así, conociendo las apetencias y personalidad de JATRI,
lo más probable es que éste se habría opuesto a su creación
o, al menos, habría dificultado su desenvolvimiento.
Todo lo anterior nos hace suponer que el partido tiene aún una vida
muy corta o, en todo caso, que ha estado incubándose en una zona concreta
del territorio, lejos de Aaiún y con muy pocos afiliados.
En cuánto a las circunstancias de su aparición, pueden aceptarse
tres hipótesis:
- Que el origen del mismo proceda del grupo de jóvenes que, con motivo del referéndum, suscribieron una carta dirigida al Gobierno, en la que exigían una serie de condiciones. Posiblemente a este grupo de jóvenes descontentos, se irían uniendo otros (jóvenes o no), que en un momento dado decidieron organizar el partido clandestino para dar fuerza a sus pretensiones. Si esta idea fue espontánea o sugerida por algún agente extranjero, no se puede discernir hasta la fecha, pero la presencia en la organización de BASIR como Secretario General y Tesorero, hacen temer que sea así.
- Finalmente puede ser que el partido se iniciase de la forma que el propio BASIR ha contado en una reunión, según información que merece crédito. Según ésta, la formación del partido le fue solicitada por un grupo (cuatro o cinco) de soldados de Tropas Nómadas que fueron a visitarle en Smara. Estos soldados le dijeron, según él, que no podían permitir que el Sáhara fuese repartido ni que, internamente, siguiese mal organizado (la información en este punto no es clara) y que habían estado a punto de organizar una "revolución" o incluso a matar a su Capitán.
Como quiera que él no desea ningún daño para el Sáhara,
se decidió a formar el partido.
III.- LUGAR EN QUE SE ORGANIZO
De momento, todo hace suponer que nació en la localidad de Smara y que
desde allí, irradió hacia Mahbes y Hausa (y resto de la zona
con más o menos fuerza). Esto se deduce de las propias manifestaciones
de BASIR, por el mayor número de afiliados que existen en dicha localidad
y por haberse comprobado que en ella ha radicado hasta hace poco el centro
director.
Aaiún en esta fecha se cree que los fondos de la organización
permanecen en Smara, custodiados por un ciego de Lemuadnin.
Esto explicaría también el por qué no se obtuvieron informaciones
en Aaiún con más antelación.
IV.- ORGANIZADORES Y DIRIGENTES
De momento no existe información al respecto que merezca crédito,
pues ni los mismos afiliados lo saben. Como se dijo anteriormente se sabe que
BASIR es el Secretario General y Tesorero, o al menos así se presenta él
mismo, pero la carencia total de información sobre otros dirigentes,
hacen suponer que este es el organizador, director y principal impulsor de
la organización. Es el portador de toda la documentación, responsable
de los fondos y ha confeccionado el juramento que ha de prestar los afiliados,
así como la proposición grabada en cinta magnetofónica
que piensan presentar ante S.E. el Gobernador.
Por otra parte se habla de los principales afiliados refiriéndose a
los números uno al doce, a los que se concede, según parece,
un carácter especial, pero únicamente por razón de su
antigüedad de filiación.
Se ha obtenido información de que forman parte de la organización
algunos Chiujs y sargentos de la Agrupación de Tropas Nómadas
que podrían otros tantos dirigentes, pero la información recibida
hasta la fecha no permite asegurarlo, y aún cuando sean componentes
destacados de la organización, no parece que tengan más autoridad
dentro de la misma que los restantes miembros.
V.- NUMERO DE AFILIADOS
No es posible determinar el número de afiliados con que, actualmente
cuenta el partido. La información en este sentido es muy dispar y, como
es de esperar, exagerada. Algunos informadores han llegado a asegurar que existen
unos 18.000 afiliados, número francamente increíble.
Puede afirmarse únicamente que el núcleo principal se encuentra
en Smara y posiblemente constituido por soldados de Tropas Nómadas,
pero es imposible aventurar ninguna cifra. En cuanto al Aaiún lo más
probable es que la captación se haya iniciado en fecha muy próxima
y que, por tanto, el número de afiliados sea pequeño.
VI.- ORGANIZACIÓN INTERNA
Se conoce muy poco y esto puede deberse a que no existe todavía. El
partido, de momento, parece ser un conjunto de afiliados a los que han propuesto
una idea muy simple (Ver mas adelante el apartado dedicado a "Fines de la organización"),
y que mantienen escasos contactos entre sí. Desconocen quienes puedan
ser sus jefes, así como los fines concretos del partido y las obligaciones
que hayan podido contraer.
Se sabe que los afiliados han de prestar juramento ante el Corán, pero
se desconocen los términos de este juramento.
Parece ser que les está permitiendo librarse del compromiso con la condición
de mantener el secreto (a esto no puede concederse mucho crédito).
También se conoce el hecho de que todos están obligados a una
prestación económica de acuerdo con sus posibilidades. A este
efecto, se han establecido cuatro categorías:
1ª.- Que entregan 5.000 pts. de entrada y 1.000 al mes.
2ª.- Idem. 2.500 pts. de entrada y 500 mensuales.
3ª.- Idem. 1.000 Pts. de entrada y 300 mensuales.
4ª.- Idem. 500 pts. de entrada y 200 mensuales.
La existencia de estas cuotas se ha recibido por diversos conductos con diferencias de poco valor respecto a las cantidades señaladas.
VII.- FINES DE LA ORGANIZACIÓN
Todo hace suponer que el objetivo inicial e incluso el fin inmediato de
la misma, es la destitución de los Chiujs actuales y la renovación
de la Asamblea (al menos esto parece ser el señuelo puesto ante los
afiliados). Podría ser que este ataque se dirija, no solamente contra
las personas que ostentan actualmente los cargos, sino incluso contra las
instituciones que representan, ya que los jóvenes difícilmente
aceptan la pervivencia de la organización tribal que les deja muy
pocas posibilidades de prosperar. No obstante, la información recibida
en este sentido no es lo suficientemente concreta para asegurar que esto último
sea cierto.
La finalidad esencial del partido, al menos la que se utiliza como "slogan" de
cara a la población nativa, es la de alcanzar en el más corto
plazo lo que llaman la "Independencia interior" del territorio. Respecto al
significado de esta preposición, no parece que están de acuerdo.
Las manifestaciones de los afiliados son diversas y confusas en este aspecto.
Hablan de "libertad", de un "Estado asociado a España" y sobre todo
que desean seguir con España hasta que puedan aspirar a una independencia
total.
La idea de dar al territorio carácter de Estado, ha calado muy hondo
entre los saharauis, sobre todo porque consideran que esto les proporcionaría
una seguridad absoluta contra los ataques del exterior.
Naturalmente es lógico sospechar de la existencia de otros fines ocultos,
no confesados por la dirección del partido, sobre todo si se acepta
la posibilidad de que el movimiento haya nacido impulsado por un país
extranjero (como se expresó en el apartado II).
Independientemente de el ingrediente de ambición personal que, a no
dudar, será uno de los principales motores de la organización
y en vistas a lo dicho en el párrafo anterior, existe el peligro de
que, por diversos procedimientos, consigan condicionar la decisión de
los saharauis a la hora del referéndum, e incluso de que lleven al territorio
a una situación de inseguridad tal (por lo que respecta a sus habitantes)
que le haga fácil presa de los países vecinos.
VIII.- ACCIONES QUE EMPRENDERA EL PARTIDO
En la posición que actualmente se encuentra y conociendo que nuestro
Gobierno tiene noticias de su existencia, lógicamente hay que esperar
que la organización piense en ejecutar acciones dirigidas a traerse
la simpatía del pueblo, o, incluso, a atemorizarle si fuese necesario.
A este respecto se sabe concretamente que los representantes más destacados
del mismo piensan dirigirse a S.E. el Gobernador para presentarle sus "exigencias".
No se sabe si está prevista una fecha determinada para hacerlo, pero
a la vista de los acontecimientos se supone que intentarán llevarlo
a cabo lo antes posible.
Por otra parte, parece ser que tienen la intención de dirigir cartas
a diversos Chiujs que no se han unido a la organización, amenazándoles
y que incluso se ha tratado de la posibilidad de atentar contra la vida de
algunos de ellos a fin de intimidar a los demás.
Finalmente, como hipótesis, pueden temerse desórdenes, manifestaciones
de protesta contra la Administración de la Provincia, manifestaciones
de parados, etc. y como posibilidad más peligrosa que, inducidos por
agentes extranjeros, inicien acciones dirigidas a intimidar a la población
y a crear dificultades al Gobierno. Esto no es de esperar que suceda hasta
después de que sea presentada la moción al Gobierno.
IX.-MEDIDAS QUE PUEDE ADOPTAR EL GOBIERNO RESPECTO AL PARTIDO
En primer lugar, hay que dejar sentado como supuesto previo a cuanto se
diga más delante, que el Gobierno no puede aceptar de ningún modo
la existencia de este partido y mucho menos, por tanto, las condiciones que
pretende imponer.
Por tanto, el único camino viable es emprender las acciones necesarias
para conseguir la desaparición de la organización. La consecución
de este objetivo es francamente difícil, máxime cuando se va
a contender contra ideas.
Las acciones que puede ejecutar el gobierno pueden ser directas (mediante
la fuerza) o indirectas, tendentes a desacreditar a la organización o a
extinguirla por medios no oficiales.
Una acción directa contra los componentes del partido y en especial
contra su cabeza visible (el llamado BASIR) no presenta una gran dificultad
en la práctica (detenciones, interrogatorios, sanciones, expulsiones,
etc.), pero claramente se comprende que tal medida no sería rentable
para nuestros intereses, pues, normalmente, produciría un efecto contrario
al deseado, reforzando la posición del partido. En este sentido, parece
ser que el propio BASIR ha hecho manifestaciones de que no le importaría
ser encarcelado o ser objeto de medidas similares, ya que con ello el partido
adquiriría mayor prestigio.
Existe, desde luego, la posibilidad de que una medida rigurosa de este
tipo intimidase a los restantes afiliados y determinase la desaparición de
la organización, pero es dudoso.
Cuando se escribe este informe, llega una información que modifica en
parte lo dicho anteriormente y que permiten conceder algunas posibilidades
a la solución de que hemos hablado, aunque todavía siga pareciendo
poco adecuada. Esta información se refiere a que en el día de
ayer, BASIR envió un vehículo a JATRI ULD SAID para que viniese
a hablar con él. Según ha dicho el mismo BASIR, el JATRI se negó a
acudir a la llamada, diciendo que "ya estaba todo descubierto" y que él "no
quería verse mezclado en el asunto pues le parecía cosa de niños".
La confirmación de la anterior noticia y su repercusión sobre
el partido (de momento imponderables) quizá nos aclara la línea
a seguir. Hasta tanto, y careciendo de otros elementos de juicio, consideramos
oportuno transcribir el estudio ya hecho respecto a las posibles medidas a
adoptar.
Continuando nuestra exposición, diremos que a la vista de lo dicho,
la acción directa no parece, de momento la más viable.
Respecto a las acciones indirectas, éstas pueden a su vez ser de dos
tipos: unas de carácter similar a las directas, basadas en el empleo
de la fuerza, pero realizadas con carácter secreto, y otras de tipo
insidioso destinadas a conseguir el descrédito de la organización.
Refiriéndonos a las últimas, diremos que cualquier tipo de acción
que se planifique en este sentido, ha de ser necesariamente muy laboriosa y
lenta. Esto supone un grave inconveniente conociendo el propósito del
partido de plantear urgentemente sus exigencias ante S.E. el Gobernador. Y,
aún más: conociendo el partido que el Gobierno tiene noticias
de su existencia, lo más probable es que precipite dicho momento o que
emprenda cualquier otra acción y es fundamental que el Gobierno se adelante
a ésta. Por tanto, esta solución también parece, en principio,
inoperante.
Una acción directa con carácter secreto o camuflado bajo otros
móviles, consistiría en la detención de la cabeza visible
como primera medida. Habría de ser detenido en secreto y trasladado
a algún lugar fuera del territorio, manteniéndole incomunicado
hasta que la situación se normalizase y hasta después de que
se haya llevado a efecto el referéndum.
A continuación se actuaría de forma similar (pero no tan drásticamente)
contra los miembros más destacados que a la vez serán los más
vulnerables. Consistiría la acción sobre éstos en destituciones
sin Chiujs, pérdida del negocio a los comerciantes, traslados y expulsiones
a los militares, etc. Dado que esto es una cuestión de detalle en la
ejecución no merece la pena extenderse mas en ella.
El resultado de una acción de este tipo podría ser rentable,
pues teniendo en cuenta que el partido carece realmente de una organización
interna, la desaparición de la cabeza podría acarrear la extinción
del mismo. Los resultados no pueden asegurarse y su ejecución es delicada
y laboriosa, pero, en resumen, sopesando ventajas e inconvenientes, lo más
probable es que el resultado fuese beneficioso.
Finalmente trataremos de otra solución que estimamos podría ser
un remedio, no solo para las circunstancias actuales, sino para otras que se
plantearán necesariamente en el futuro.
Consiste éste en la creación de un nuevo partido. Naturalmente
no sería el Gobierno el que lo formaría. Estaría organizado
por nativos que elevarían a S.E. el Gobernador una petición solicitando
su autorización y el reconocimiento por el Gobierno.
Los estatutos y el programa de este partido serían confeccionados por
nuestro Gobierno, quien le marcaría las directrices a seguir en todo
momento.
Creemos que un partido de esta clase, bien organizado, sería un instrumento
de un valor incalculable para nuestro Gobierno, que contaría con un
medio no oficial para influir sobre la población nativa y, en este caso
concreto, con un medio extraordinario para eliminar al partido clandestino.
No se nos ocultan los inconvenientes de esta solución. Pero no debemos
olvidar que ya existe un partido y, lo que es peor, existe una idea, y no hay
razones para pensar que la existencia de otro viniese a empeorar las cosas,
máxime si admitimos que este partido ya existente será muy difícil
de eliminar de forma total.
Aparte de las ventajas apuntadas anteriormente, hay otra que es la rapidez
con que podría ponerse en marcha. Esto nos daría la posibilidad
de adelantarnos a la acción proyectada por la OALS, lo que supondría
un duro golpe para la misma. La acción sucesiva de este nuevo partido
sobre el clandestino, bien planificada y dirigida, no sería difícil.
Creemos que esta es la solución más rápida y más
rentable. De todos modos, sea cual fuere la decisión que se adopte,
lo cierto es que hay que ponerla en marcha con urgencia, pues si la OALS se
adelanta, colocará al Gobierno en una situación verdaderamente
difícil, pues le obligaría a elegir entre actuar directamente
contra los responsables o aceptar y permitir la existencia de la organización.
Aaiún, 12 de Junio de 1.970
Se han confeccionado 5 (CINCO) ejemplares de este informe.-
EJEMPLAR Nº.......